‘圣人,经过这些时日思考,臣还是以为,不应加税,甚至应该废止马逆所加收的税收。’,首先,崔元式站出来说道,‘如果国用不足,臣以为,可以以轻重之术解决。’
轻重之术阿…李忱沉思。如果崔元式只是一昧的反对,李忱不介意让他去当个地方官。让他去地方发挥他的勤政爱民。可是今天,他好歹提出了一个办法。
‘解释下,何谓轻重之术。’,李忱问道,崔元式便开始解释。所谓轻重,简单来说,就是低买高******方说,运输谷物什么之类得很麻烦,可是偏偏边疆地区需要。于是朝廷把布帛、绢丝等物,运输到某处,某处离边疆比较近。在某处把那些高价货物卖掉,然后收购谷物,充作军粮,运到边疆。
或者,江淮地区商贸比较繁荣,这里钱币得流通比较广泛。把货物运输到江淮地区,在江淮地区贩售换钱。然后又把钱运输到钱少物资多的区域,用钱换取物资。朝廷便可于其中,换得大量差价。
‘圣人,如此便可国用足,而民不加赋。’,崔元式行了一个礼,表示他说完了,然后回到座位。
‘这个方法很好,可以采纳。’,李忱思考了一会说到,‘可以让转运司,将此法纳入政务。一方面利民,可以调控物价,一方面朝廷也可以得利。’
‘让转运司记住这不是为了朝廷牟利,物价以常平为主。稳定物价,勿使谷贱伤农,也莫让食人惨剧发生。’
‘圣人,这…。’,崔元式有些愕然,不是说采纳吗?怎么税赋没有减阿,‘听我说完。’,李忱摆手制止他,继续说道。
‘你们总怕对商人加税,会让商人把税收转嫁到百姓头上。这有何惧?全天底下商人一起加价了吗?只要少许加税,不让这些商人血本无归,就不怕他们把税收转嫁到百姓头上。转嫁税收,提高物价,百姓自然会去买不涨价得。’
‘如果全天底下,商人统统以此为藉口,加税。那我们就要检讨,是不是税收得太多,让商人不得不提价。或者…。’,李忱声音一厉,‘如果不是,那么朕就要开刀了,哄抬物价,扰乱市场,重罚。’说是重罚,大家都知道,这罚的不是钱,八成是命了。
‘把这件事情,列入度支司注意事项,多用点心,注意物价。’,李忱的话,几个宰相都没搭话,说是这样说,但是难抓。注意物价有什么用。终究加了税,税赋一定会加到百姓头上。
‘真奇怪了,可以加税在农民身上,就不可以加到商人身上,难道加到农民身上,他们自己会生钱阿。’,李忱失笑道,‘农民加税,难道不会少买商品吗?没钱买。这跟加在商人身上不还是一样,一个是没钱买,一个是买不起。’
这话说得,几个宰相面面相觑,是阿,加在商人和加在农民身上,不都一样吗?
‘另外,我把税收加在商人身上,这才符合公平原则。何谓公平,这税应该要加在每个人有用得人身上。商人,难道出事了,官吏可以不管他们吗?军士可以不保护他们吗?既然需要得一点都不比农民少,为什么他们可以不纳税?’
‘既然说了,我就谈谈我的财税理念,上次没有说。一个是公平,术收英美个人都予以均摊,地租、个人收入、利润都要纳入,没有例外。我会以身作则,皇家所有产业,必须全部纳税。’
李忱宣示以身作则,显示他改革税赋得决心。听的诸位宰相,心下凛然,也心里佩服,唯有皇帝自己以身作则,才能够做到真正得平等。
‘当然,这其中,纳多少,我们要研究,不能真的把人用税给逼死了。此外,税收也可以起到一个促进得作用。那些部份少收,可以起到鼓励投资得效果。这部份,吾等另议。’
这话说得,让几个宰相思考起来,李忱干脆喝口茶,又示意宫人让御厨上点心,摆出一副准备长谈得架式。
接着,他看宰相思索得差不多了,又开始说起。‘第二个原则,是明确。一切都要明确,不管是税收、还是其他方面。’
第三百九十八章 税制改
‘明确原则,就是要明确的告诉所有纳税人,缴纳得项目、数量、地点、日期,不能有任何模糊。该多少就是多少,收税得绝不能少收,也不能以各种名目多收。’
‘我可不是那些恐怕连长安都没出去过的人,地方惯例我一清二楚。什么大斗收,小斗出。淋尖、踢斗,这些技俩,我都知道。’
大斗收,小斗出,这个很简单,不用解释。淋尖,就是把谷物装得满起来,形成一个尖,这又是一种多收。踢斗,就世用脚去踢收米的斗,当然是你装进去以后,说要整平,脚一踢,当然都洒出来了,别以为洒出来他会好心的扫起来,又装回去,你得自己补上。
‘第三个便利,尽量给纳税人最大得方便,他们方便怎么交,我们怎么收。征收地点药设在交通便利的地方,日期也是,在他们富裕得时期,征收得方式,也应该尽力简便。’
李忱谈起了亚当史密斯得税收四原则,李忱没看过亚当史密斯得国富论,只是泛泛地知道,不过,就算是一点东西,也足够侃晕,这些只有些微,甚至根本没有理财观念得大臣。
‘本来两税制,已经作到了这个原则,尽量收货币,方便缴纳,也方便运输,只是嘛…。’
两税法,真的是中国历史上,中国财政史上,最大的一次革新,杨炎这个建议,确实非常符合便利原则。只是…
唐代到目前为止,税收还有很多收谷物、布疋得,此外各种实物也都在收。原因嘛,很简单,一个就是钱不够,另外一个就是轻重,朝廷收实物,虽然麻烦了些,可是很容易辗转挪腾。
‘第四个原则是经济。征税时,尽量减少支出费用,纳税人付出的,尽量等同于收入得。这方面,前几项原则如果做的好,这方面几乎都不用说了。唯一要注意的是,税吏要少,这也是一项成本。’,李忱把税收四原则,跟这些宰相说了个大概,最后问道,‘你们觉得我说得有没有道理,有道理的话。你们觉得,我大唐财税,有多少符合这些原则。’
宰相沉默,符合?一项都不符合。第一项公平?大唐税赋,向来都押在百姓头上,对其他几类人,收的都不多。商税则是朝臣与皇帝抗争得重点。
第二项,确定。这个更不符合了,不要说李忱,在座诸人,谁没有点地方经验,地方收税那些猫腻,谁不清楚。虽然朝廷有明确规定,该收哪些,可是地方往往会擅自增收。履禁不止。
还有,两税法明确规定了,把徭役纳入征税中,应该免徭役得。可是,那个地方真的免了?
第三项,便利。这个好像有,唐代税吏还不少,收税都收上门了,在交通要道设卡收税,则是等人家自己送上门了。当然,这是讽刺的话,
第四项经济,这个更不用提了,前面几项没做到,后面也蒙谈了。甚至,大唐税吏还不少。
‘既然诸位臣工,都认为不符合,也认为我说得有道理,那么,我们就来讨论下,大唐税制该如何改革,才符合这四项原则。’
这一场谈话,从早上持续到了深夜,第二天又继续,一直持续了几天。许多朝臣都从其中嗅出了不同得味道。这场谈话,可是几个能决定大唐地国朝政走向、未来命运的几个人,他们间的谈话。
在李德裕进京后得隔天,李忱就把几个宰相统统找去,谈了这么久,对内容还非常保密,只要不是个脑袋需要治疗得,都可以感受到这其中得不寻常。
‘圣人这是要烧火了阿。’,有人这样说道。所谓新官上任三把火,新帝上任,怎么也该烧一烧。可是之前,李忱不温不火,只有弄了个盐税改革。虽然说是新法,可是很多人都看出来,这不过是宪宗元和年间旧法得改进。
之后,李忱好像就没有什么作为了。除了日常处理朝政,就是在军器监、少府监这里转悠。偶尔去看看军队,除此之外就没什么事了。
众人还以为,皇帝这火烧完了。大概是烧马逆时,烧得太猛,熄火了。谁知道,过没多久,就闹出这么一出。真是不鸣则已,一鸣惊人。
这一场,称为“大中财税改”得谈话,足足影响了世上千年之久。不仅成为大唐,更成为后代人最高的财税指导原则。李忱不光是谈了税收四原则,还谈了很多关于税收得应用。又与宰相讨论,该如何改进。其影响力,远超过数百年前,盐铁论得那场讨论。
当然目前这影响还没人知道,连谈了些什么,不得而知。朝臣只是本能的想要去知道,这其中内容而已。
朝臣千方百计,想要知道内容。可是,在场众人,李忱不是他们随便可以见到的。几个宰相都老奸巨猾,问起来就亨啊哈的,什么也不说。
唯一官位低的,据说有在场,作纪录得几个翰林学士,几天时间都没出现,都没回家过。拼命在翰林院整理纪录。所有翰林学士,都可以观看,帮忙整理纪录,但是也都被下了封口令。
只要消息泄漏出去,李忱的原话就是,一体开革,永不叙用。不管那个泄漏出去,所有翰林学士一起被罢官免职,永不复起。吓得他们没人敢回家去,干脆留在大明宫里面了。好在大明宫,目前被整治得挺舒服得,不回去也没什么。
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