再启人生之再造盛唐 (墨香絃音)

　　唯一，出现一场意外，一个翰林学士，不得不回家一趟时，被人堵住了。被一群朝官围住追问，逼的他让家人拿出一条绳子，说，‘谁在逼他，他就吊死在那人家门口。’
　　唬得所有人都楞住了，都被吓到。不敢再逼问。同时心中更加好奇，到底在谈什么，为什么这么保密。一时之间，流言四起，连顺天旬报，都顺势加印增刊，讨论到底是什么政策，这么保密。
　　其实也别怪李忱逼的紧。大唐这朝堂，千疮百孔，今天做出什么决定，明天就满长安都知道了。要打哪里，粮草都还没运发呢，兵力部属和行动目标，都已经传的人尽皆知。李忱干脆，顺势敲打了所有人一番，保密得重要性。
　　书里都有说了，臣不密则失其身，君不密则失其国。李忱不想失国，只能变着法子让官员，丢官位。提醒他们这件事情。
　　之后，朝臣们又等了很多天。始终没个下文。连续讨论几天后，稍微消停了一些。宰相除了日常处理政务，偶尔会聚在政事堂，秘密讨论些事情。过两天，又会集体入宫，和皇帝讨论。但是始终都没个结果，让人好生心焦。
　　之后，宰相又招集了其他人等，加入讨论，户部、吏部、三司官员与刑部，分别与几个宰相讨论事情。这让所有没参与到的人，心痒难耐，到底什么事情，范围这么广，招集了户部，又招集吏部和刑部的官员。
　　所有参与人，都集体闭嘴，多亏了那个翰林学士得福，现在没人逼问他们了。所有参与官员都松了口气，翰林学士也是，多亏那个被逼到差点上吊得，现在他们偶尔也可以回家去一趟了。
　　其实，不用追问，精明得朝臣，大概也可以猜到，是有关于税收和吏治得讨论。因为招集的都是这方面相关人等。
　　这让很多猜测落空，本来很多人都猜测，是不是朝廷又要开战了。要讨伐某个节度使，或是对外用兵。只是，目前大唐还很平静，没听说哪各节度使死了，军士拥立了某某人。
　　前不久，燕蓟节度使张仲方，才出塞打了个胜仗。也没什么外患阿。不过，猜测打节度使的还是居多，对外，不需要保密成这样。
　　而现在，结果出来了。让很多人松了口气，尤其是藩镇。不用提心吊胆了。不过还是有人紧张起来，吏治和税收，难道皇帝要开刀了？那些税吏尤为紧张，很有可能是皇帝不满税收不足，认为他们贪墨不断，要拿他们开刀？
　　一时之间，走门路的走门路，不知所措的不知所措，一时之间税吏们凄风苦雨，市民们看着笑话。他们实在太痛恨这些讨厌的税吏了，收间架税得时候，一个个横眉竖目，百般刁难。
　　收除陌钱，也是，每个人都深怕这些人找上门来，赶紧照实申报，还要多缴，别以为可以照张收税。
　　现在他们倒楣了，自然是大快人心。这些消息，都上了顺天旬报，弄得当期顺天旬报，销量大涨。
　　就这样，过了不少一段时间，终于事情有了结果，让这桩众人牵挂许久得讨论，终于水落石出。
　　首先是官制，李忱重新整理了大唐得官制。大唐官制，初期是非常简明的。可是随着时间发展，越来越多事情，不符合当初规划，于是使职出现了。
　　大家最明白的就是节度，这个制度，在唐初就出现了。只是，都是短暂得出现。任务达成，就裁撤。
　　除了节度使，还有所谓的市舶，这不是市舶司的笔误，唐初，根本没有市舶司得概念。连收关税都是武周朝决定得，所以才派出了这个临时官职。
　　这种现象，李忱很厌烦了，大唐朝廷这种叠床架屋得现象，李忱决定要改过来，使职，可以出现。但是既然长久设立了，就要把他纳入正轨。李忱对大官制，动了一次手术。
　　提前百多年，市舶司正式成立了，不再是使职，是正式官职，编制上属于殿中省。当然，收入还是属于内库的，殿中省本来就是皇室管家一类得职务，正事编制，却不属于外朝。
　　除了市舶司，还有很多使职，都被并入正轨。基本上，相关官员都有了正式的编制，该归哪的归哪。没用得，叠床架屋得，都被整理出来。
　　像是三司，学过历史得都知道，宋代三司职权很重，在宋代又被称为财相，这个部门会兴起，是因为安史之后，国家财政收入大减，军费开支庞大，能搂钱得官职，被提到了最高位。
　　这个职务，一直延续到宋代，直到被王安石整进了户部里面，才消失。而大唐，其实不是没有这样得尝试。三司的职务，本来就是跟户部重叠。
　　刘晏是怎么被杨炎整倒的？就是杨炎提议，把三司重新整理进户部里面。让刘晏罢官去职。只是，户部短时间内根本办法接手，杨炎得目的又达到了，又恢复了原状。
　　如今，李忱又把三司，重新整顿进了户部里面。不过，他又不是德宗那么傻。要是他是德宗，户部没办法接手，对不对？好，干脆让三司官员接手户部。让杨炎搬石头砸自己的脚。
　　李忱如今这么做了，与其说是三司整进了户部，不如说是户部整进了三司，原本三司的工作，户部接不下得，就让三司得官员作，他们只是换了个名字，做的还是原来得工作。而原先得户部官员自然另有他用。
　　于是，问题解决了。大唐朝廷没什么混乱，各地就是官员换官印、官服忙了一段时间而已。
　　当然，如果只是换个名字，不需要李忱和宰相，宰相带着诸相关官员，忙活了半天。
　　整个户部，也是有了大变动。这还牵涉到了地方节度使。以后，所有财税相关事务，都会由户部接手。地方上，统一设置财税司，负责一切税收征收。同时严令地方，不准插手税务。
　　严令地方不得擅自收税，不准擅自设卡收税，不准自行派出税吏收税。一切税务，全部都由户部接手。这就是地方收权第一步，把财权从节度使手上，接收回中央。
　　这是宋代的制度，为了节制节度使，一切税务，不管是收税，转运，都不准地方插手。没钱，看你能怎么作怪。
　　当然了，李忱不会让地方一点钱都没有，什么东西都要收到朝廷，地方怎么办？宋代不要看朝廷税收不少，地方可是穷得要命。
　　这点他当然作出了改变。
第三百九十九章 税制改(2)
　　新的规定，把税收分成国税和地方税。地方税给地方，国税归国库，这样分开，可以让地方为了增加地方税，努力建设地方，不过，还是那原则，就算是地方税，也是财税司收，地方不准插手。
　　然后户部，也是有些整改，不光是三司并进户部，还多成立了几个司。一个是转运司。虽然地方上，对外统一都是税务司，但是其内部分了很多职责。税务司，收了税，税收统一由新成立得转运司接手，负责转运。
　　转运司当然不是单纯就转运财税，他算是国有运输公司。除了转运税收，还会转运常平司决定得，转运项目。像是盐，转运司就必须把收缴上来得盐，转运到一些内陆，交通不发达的地方，或者盐价比较贵的地方。
　　税务司内部，还有新成立的工商司，这是原本三司中盐铁司得职务。三司中，盐铁司负责收取工商税，还有制造。现在都被剥离，工商税收改由工商司负责。核定该收多少税。当然，这是有定制得，基本上，该缴纳多少，都是固定得。
　　李忱规定了对工商税，实施了大改革。把所有商人，分为住商还有行商。住商就是那些有固定地方贩售得，要抽取一定额度得营业税。你卖了东西，固定就抽多少。
　　这其中，李忱特别提前得，指出，工厂算是住商得一种。大唐的手工业生产，大体上是前店后坊，这大家知道。不过一歇工商业特别发达的地方，已经出现了那种具有很多织机得大工厂。李忱特别指出，这种也算住商。
　　行商，就是那些运输物品的商人，不管你自己卖不卖，反正只要你运了，就要收钱。
　　当然了这些税额，都是经过计算得。不能竭泽而渔，税赋在那些商人可以负担，又不至于为了缴税而涨价得范围。这其中，李忱收养得那些孩子，发挥了大作用。
　　李忱得经营之下，他的商号，已经慢慢深入很多角落。虽然没有和那些原先的商号，发生冲突，但是大致摸清了很多商品的成本，包括进货成本，贩售成本，最终利润。
　　新成立得工商司，里面大致上都是原先三司得官员，他们也不知道这个税收怎么定得，都是由宰相提供数据。而宰相们，也不知到李忱怎么知道得，李忱只推说，是他岳父苏莱曼提供，其实根本是李忱的商号提供得。为此，李忱特别设立一个新得锦衣部门，这是后话。
　　工商司，除了厘订工商税，还有一切关卡、草市之类的，税收，都是由工商司负责。这个部门事物挺多的，因为大量裁撤使职得关系，他们以前负责得所有税收，都落到了他们头上。
　　户部司，这也是原先三司得职能。主要负责天下地税得征收。大体上是原先两税法得范围。这部份比较复杂的在于，因为唐代钱币的不足，势必要征收实物。另外就是，假如遇上歉收，他们有权斟酌，是不是改收货币，变相减轻农民负担。