欺世盗国 (司史)

　　之所以说到这个，是想说，锦官府各个县城，平均下来每座城池只有两万人左右，而一个军基本上都有五千人。
　　锦官城还没什么，其他几个县突然多了近乎四分之一的青壮，会有什么样的乱子，应该不需要多说。
　　这年头，当兵的是大爷，动不动就哗变。眼看多事时节，从开封调来的禁军也就算了，收编的蜀军陈佑可不敢约束太甚。所能做的也就是让他们尽量不去扰民，做到喝酒不闹事、票昌（手动和谐）找窑子。
　　这事等到明天点一点就好，现在陈佑需要考虑的是怎么增加税收。
　　现在税收疲软，但总体来说还是两税法的架子，即按照户等，更准确的说是按照田亩等级征税。
　　这种对大地主不友好的税收政策，理所当然的遭到“黎民百姓”的抵制。虽然当时唐皇强行下诏推行，不过各种钻空子的方法层出不穷，税收非但没多，反而少了。
　　此时去唐不远，税法依旧沿袭唐代，除了夏秋两季的田亩税外，能依靠的只有关津税、专卖税、外商税。
　　关津税分为关税和津税两部分，顾名思义，经过关隘、渡口都要交税，就相当于现在的高速公路过路费。
　　其实交易税也算在内，可惜征收交易税太过麻烦，除非是强力藩镇，否则一般人根本想不起来或者是做不到征收交易税。
　　例如崔从镇淮南时，就规定：“扬州凡交易资产，奴婢有率贯钱，羊畜有口算。”
　　所谓贯钱口算，一般是一千钱算二十，税率百分之二。明令规定的最高有过百分之五，不过持续时间不长。
　　专卖税则包括盐、铁、酒、茶、竹、木、漆，根据时任户部侍郎赵赞的奏章所言：“天下所出竹、木、茶、漆，皆什一之税。”统一征收百分之十的税。
　　有人统计唐朝唐朝大中中期税收情况，专卖税加在一起占全体税收的比例接近百分之四十五。也就是说，两税法征收的田税也不过只比专卖税多一点而已。
　　当然了，不排除因为地主偷税漏税而导致田税减少的情况发生。不过盐铁酒茶等走私也比较多，真要算起来，或许两者也相差不多。
　　最后就是外商税，主要是市舶司对蕃船征税，不过税额低，数量少，不值一提。
　　说回到锦官府，外商税是不要想了，关津税早就被孟蜀免除，周国立国之后对此也没有明文规定，陈佑也不敢突然提出要征收。
　　那么剩下的就是专卖税了，或许还可以加上交易税。
　　还是那句话，锦官府毕竟曾经是一国之都，专卖税还是做得不错的。然而问题是，这一块没有盐井、没有铁矿、没有茶场、没有漆场。
　　倒不是说完全没有，而是不成规模，能提供的税收不多，只能说聊胜于无。还好经济不错，酒、竹、木等能提供一些税。
　　只是同田亩税相同，各种偷税避税的法子层出不穷。
　　讲真，陈佑看到田册后，再对比以前统计出来的粮食产量，一算亩产，高得不像话！
　　为什么这么高？田亩少报了呗！
　　这要是再发展下去，陈佑怀疑那些地主能给自己来一个五代版的稻上飞！
　　不过好在之前打下锦官府之后，赵元昌就曾令人清查田亩，到现在还不到一年，田税问题还不是很严重——无非就是上田成中田，中田成下田，依法合理的避税。
　　考虑一番之后，陈佑决定先在商税上动刀子。
　　奏章早早送去汴京，原以为可以等到官家批示，没想到突然要把兵马都调到锦官城附近，府衙仓库告急，陈佑不得不直接开始。
　　他正在写的就是具体章程，已经快写完，不出意外的话，过几天就能施行下去。
　　其实也没什么复杂的东西，就分两档，普通商品收百分之五的交易税，奢侈品收百分之十五的交易税。再加上盐铁专卖税，总共是三挡。
　　重点是哪些是普通商品，哪些是奢侈品，这得确立一个标准。
　　除此之外，就是怎么样保证税能收上来。
　　这比确定标准要难得多，也是陈佑付出心力最多的部分。
　　首先，他决定将商税事务从仓曹划出来，单独设立一个税曹，专门负责商税征收。
　　不过税曹一时半会还无法运转，在陈佑的计划中，税曹甚至会超越功曹，成为府衙第一个大曹，至少在人数上是如此。
　　税曹内部怎么分，从哪找那么多会算术的账房或士子，怎么保证税曹出马一定能收到税？
　　千头万绪，想得人脑壳疼。
　　这个时候，陈佑才真心觉得，以前严格的坊市制度，真的是方便啊！


第二百二十六章 人生巅峰小婴孩
　　可不是吗，将所有商业行为聚集到限定区域中，别的不说，至少收税和监管十分方便。
　　只可惜，恢复坊市制度也只能在脑海中想一想。
　　宋朝皇帝曾多次下诏东京严格执行坊市制度，然而终宋一朝，汉唐坊市制度就没有完全恢复过。东京城的诸坊，起到的作用更类似于后来的“街道”。
　　陈佑收敛心思，专心撰写商税章程。
　　正写着，庞中和突然过来了。
　　暮春三月，书厅门窗大开，庞中和手里拿着一叠纸，站在门口喊了一声：“使君，最新的邸报送来了。”
　　陈佑将毛笔放到笔搁上，示意庞中和进来。
　　“这是京中使者顺路带来的。”庞中和将邸报放到陈佑桌上，同时解释了一句。
　　“哦？使者呢？”
　　“入行宫宣旨去了。”
　　听到这话，陈佑就知道使者此来是为了小皇子。
　　拿起邸报一看，果然，第一个消息就是《大赦令》，赦令开头点明原因：皇子德昭出生。
　　再看第二个消息，封皇子德昭为兴国公。
　　很显然，急忙赶来的那个使者，就是为了宣读这一份制书。
　　不到一个月的孩子，从一品的国公，婴儿赵德昭一出生就在终点线上了！甚至绝大部分人一辈子都看不到这个终点线，说理都没地方说去。
　　感慨一声，陈佑继续阅览邸报。
　　使者带来的这份邸报同陈佑看到的上一份邸报之间隔了几天，没办法，邸报跑得没有使者快。
　　不同于私印邸报有各种奇闻异事，这一份邸报是官方发布的，只有政务消息。
　　只可惜这份邸报上除了开头两件大事外，再也没有什么值得注意的事情了。陈佑随意翻了翻，便将其放下。
　　想了想，陈佑吩咐道：“着人安排接风酒席，驿馆清理出一个小院，然后你到行宫外候着，邀请使者赴宴。”
　　庞中和答应一声，立刻下去安排。
　　功曹书厅，魏仁浦带着一丝笑容道：“何司士，如此行事，怕是有些不妥吧？”
　　“魏司功有所不知，我们士曹不到二十人，府衙需得留人，两个县一铺开，完全不够，不得不寻县衙相帮。”
　　坐在对面的何璨十分认真地解释着：“而且我等也不是放到县衙之后就不管了，自会安排人手盯着县衙。而且日后此法在其余诸县推行，我士曹诸人定是不足，到得那时便是我等不想给县衙，也是无法可想。”
　　说着，何璨顿了一下，仿佛是让魏仁浦仔细思考。
　　只不过他还是耐性不足，不等魏仁浦考虑清楚，便继续道：“与其到了那时再考虑如何让县衙来负责，不若自此时便试验一番。想来这也是使君先选两个县的缘故。”
　　道理是这个道理，魏仁浦仔细想了想，何璨的说法没问题，可他总感觉有不对劲的地方。
　　想了又想，终于点头道：“何司士所言有理，既然使君将此事交予士曹，具体如何去办，还得司士你拿主意，我们功曹只是偶尔过去看一看罢了。”
　　这话虽是笑着说出来的，但何璨听了之后却心中一突。
　　魏仁浦来了也有半个多月了，大家也都知道他是陈佑从枢密院带过来的部属，陈佑对他的倚重不必多说。
　　有了这样一层身份，他口中的“偶尔看一看”，何璨可不敢不放在心上。
　　何璨答应一声便心事重重地回到士曹，他决定回去之后同父亲商议商议。
　　当天下午，皇子德昭被封为兴国公的消息在锦官府传开，一众官商豪富立刻着人备礼，准备送到行宫。
　　下属总是不惮以最坏的恶意来揣测上司的，大家都认为上司不一定记得送礼的人，但一定记得没送礼的人。
　　也因此，哪怕有些人的名字都不一定会递到卢金婵案头，这些人也要费尽心思准备一份寓意美好的贺礼。
　　相比之下，陈佑就轻松多了。在庞中和带来使者晚上赴宴的消息之后，直接带着一枚玉佩、一枚玉虎请入行宫。
　　这两件玉器全部是用精品于阗玉雕刻而成，于阗玉就是著名的和田软玉。
　　玉佩是祥云纹，且有君子温润如玉的含义在其中。
　　而那栩栩如生的玉虎却有另一番寓意：兵符又称虎符，西方白虎象征兵事。
　　当然了，陈佑是不会承认自己祝愿小皇子掌控兵权的。
　　卢金婵如今还在月内，也就是常说的坐月子，陈佑身为外臣，肯定是见不到的。