伐明 (林泉隐士)

此时的欧洲骑兵身披全身铁甲，战马负重二百多斤。在短途冲刺中也能够轻易追上游牧民族的轻骑兵，在骑兵作战中已经取得了极大地优势。

这一次刘宣建立军马司，给李旭通下达了严令不准阉割战马，要尽量收集良好的战马，用来改良马种。

此外枢密府还直辖平阳军校一所，军校下设骑兵、步兵、炮兵、工兵、宪兵、辎重六科，每科选拔学生二百人。军校校长规定为正四品，校长暂时为刘宣兼任。

监察府负责监察官员、纠劾事务，兼管审理重大案件和考核官吏。设立御史大夫一人。官职正三品，由资历最深的李昭云担任。监察御史四人，官职正四品。巡按御史十二人。官职正七品。

御史有独立查案之权，不受任何地方官员制衡，只接受大将军与御史大夫的管辖。

在刘宣制定的官制中，官员的俸禄远远超过明廷。

正三品官员，每年俸银一千八百两，免税田一千五百亩。禄米十二石。从三品官员，俸银一千五百两、免税田一千二百亩。禄米十二石。

正四品官员，每年俸银一千二百两，免税田一千亩，禄米十二石。从四品官员，每年俸禄一千两，免税田八百亩，禄米十二石。

正五品官员，每年俸银八百两，免税田六百五十亩，禄米十二石。从五品官员每年俸禄六百两，免税田五百亩，禄米十二石。

正六品官员每年俸禄四百八十两，免税田四百亩，禄米十二石。从六品官员每年俸禄三百六十两，免税田三百二十亩，禄米十二石。

正七品官员，每年俸禄二百六十两两，免税田二百四十亩，禄米十二石。从七品官员俸禄一百八十两，免税田一百八十亩，禄米十二石。

正八品官员，每年俸禄俸禄一百二十两，免税田一百二十亩，禄米十二石。从八品官员，每年俸禄八十两，免税田八十亩，禄米十二石。

正九品官员，每年俸禄四十八两。免税田五十亩，禄米十二石。从九品官员，每年俸禄三十六两，免税田二十亩，禄米十二石。

除了九品官员之外，下面还有三等吏员。比起官老爷，真正办事的吏员待遇就差上许多，不仅没有免税田待遇，就连俸禄也少的可怜。

其中一等吏员年俸十八两，禄米四石。二等吏员年俸十二两、禄米四石。三等吏员年俸六两，禄米两石。

按照明朝的官俸标准，一个正七品县令年俸二十七两白银。一个正五品知州年俸也就四十两银子，像管理平阳府三十几个县的四品知府，每年的俸银也不超过六十两。哪怕到了当朝阁老、一品大员，每年的俸禄也就二百零五两白银。

一个官员，不仅有妻小族人，还有随身的家丁仆人需要供养。即便每年很少人情往来，仅仅生活需要，每年最少也要上百两白银。按照明太祖的制定的俸禄，一名官员想要生存，就只能向海瑞一样了。

朱元璋制定如此低微的官俸，也就怪不得各级官员贪污成风。哪怕他使用剥皮实草的酷刑，也根本不能制止这种全面贪污的风气。

从明代开始，因为低廉的官俸，官员贪污逐渐成为一种正常的官场规则。到了清代之后，满洲太君为了拉拢士大夫，对于贪腐之事也管得不严，所以从清中期之后，就有三年清知府、十万雪花银之说了。

而刘宣给官员制定了较高的官俸，这个官俸，已经足够官员过上体面地生活了。因此，对于贪腐的官员，刘宣绝不会容忍，官员不仅受到监察府中的御使监督。

而且还受到大将军府直辖的反贪司、廉政司、军情司等三司监督查处。（未完待续。。。）

第一百零三章官制四

除了中书府、枢密府、监察府这三大府之外，大将军府之下还有军情司、廉政司、反贪司、宣传司四司，以及警卫、秘书二处。

其中军情司负责打探情报、策反敌将、防患未然、刺探可能威胁刘宣，危害政权的行为和言论。对于没有官职的士绅，他们有抓捕审讯的权利，对于有官职的官员，军情司只有调查、抓捕之权，并没有审讯定罪的权利。

军情司算是刚刚组建的单位，还没有任命司长。刘宣也准备暂时考察考察下面的官员，看谁有这个能力担任这个紧要的职务。

廉政司负责定期核查官员的财产。按照刘宣本人的规定，在官员上任之前、必须登记自己的财产，以备廉政司随时核查。只要出现了巨额的不明财物，就必须停职接受廉政司官员的调查。

廉政司司长的职务刘宣任命了周建担任，周建本人颇通算术，有一定的审计能力。在后勤司副司长的职位上表现的兢兢业业，这一次被刘宣重用担任了这个权力很大的职务。

反贪司职权不如廉政司大，只查处贪污、渎职这两种罪行。反贪司下设探目，在各地调查官员的官声，只要官声不佳的官员，就会被反贪司盯上查处。但是反贪司也只有调查的权利，处置官员的权利还在中书省。

反贪司的司长刘宣任命了王公厚，此人为这次科举的状元。早年间混迹在小吏之中。也是一个野心勃勃之人。这一次刘宣举办科举，此人不甘寂寞前来参加，因为学识广博。所以考了高分拿到了头名。

虽然刘宣不了解这个人，但是仍然将他任命为反贪司司长。

在这次南征战役中，因为官绅的蛊惑，刘宣大军被不知内情的百姓敌视。在攻打曲沃城时损伤不小，先后损失了六百精兵，为了改善这种局面，刘宣建立了宣传司。专门向底层的百姓宣传义军。

宣传司下设若干宣讲员，专门编写各种民谣、评话、戏文。里面还暗中招收了一些说书人、戏班子、游方郎中、青楼歌妓暗中散布谣言、宣传政策。

宣传司司长刘宣任命了额投降的安邑知县杜建忠。此人算是少见的投降文官，虽然有些怕死，但是还算是有些才干，被刘宣任命为宣传司司长。此外这次科举考了好成绩的宋义德被任命为宣传司副司长。

警卫处处长由刘宣亲兵营营官王双喜担任。官职为正六品。秘书处处长刘宣挑选了程皓担任，程皓之所以能脱颖而出，成为天子近臣，也是因为其文采斐然，得到了刘宣的看中。毕竟刘宣每日下达几十条诏令，也确实需要一个文采出众的秘书郎。

此外军中主力七个旅，中军四个营，地方二十个守备营也一并纳入官职中。军中队官为正九品官员、副队官为从九品。待遇与文官齐平。

哨长为八品武官，副哨长、哨军法官为从八品。营官位六品武官。副营官、营军法官为正七品。旅长为正四品武官、副旅长、旅军法官为正五品官员。武官的待遇也与文臣相同。不过军中武官违法反击不归中书府管辖，而是由枢密府军法处惩处。

此外，什长虽然不是官员。但是待遇等同于一等吏员。

军中的士卒，主力野战军士卒每月下发饷银一两。饷银不由上官发放，而是由银号司直接发放在士卒手中。如果谁敢贪污漂没，可以直接去廉政、反贪二司揭发告状。

守备营的士卒待遇就差一些，他们与练兵司的新兵一样，每年的饷银只有四两。此外还要参加地方上的屯田。职能上只能算作民兵。

另外因为刘宣连续查抄了四家藩王，没收的良田超过百万亩。这百万亩良田。除了分给贫苦百姓、伤残士兵一部分外，剩下的八十万亩都被刘宣定为了军屯。

这八十万亩良田，这一次也全部分给了底层的士兵。每一个没有分过田守备营的士兵，这次也能分到十亩良田。而主力军中的士卒，能分到的良田为二十亩。

按照刘宣的治下，主力军士卒分到的这二十亩田地，也享受免税田待遇。而守备营士卒的这十亩田地，就没有这个优惠了。

在刘宣的大力支持下，军中的官制迅速的制定出来。

按照这个官制，他的治下，共有三品官员三人，从三品官员四人。四品官员十二人，从四品官员四人。五品官员二十余人，从五品官员三十人。六品以下的官员八百余人。

按照现在这种官俸，再加上他麾下的几万大军，刘宣每年都需要支付一百六十万两官俸。

而现在刘宣查抄了四家藩王，还抄家灭族了无数士绅，总共积攒下四百万两白银。所以暂时他并不会太过缺乏饷银，即便稍微大手大脚一些，刘宣也能坚持两年时间。

整个刘宣治下，整个五府四十九县共有良田两千八百万亩。其中水田一千九百万亩，旱田九百万亩。

这两千八百万亩的农田中，免税田不足百万亩。按照刘宣制定的收税标准，每亩水田每年的税银为一分二钱，或是二十斤粮食。每亩旱田收税为四钱白银，或是七斤粮食。

如果遇上了灾年，还可以酌情减免，要事颗粒无收，那么不仅不能收税，官府还要负责赈济灾民。

这样算下来，仅仅田税一项，正常年月，刘宣每年就能收取二百六十万两白银。再加上他攻克了安邑、解州，占领了河东的盐池，每年贩卖私盐也能刮出一百五十万两白银。

如果算上盐铁税、茶税、矿税、商税等各种杂税。虽然仅仅占据了半个山西，刘宣这个将军府每年最少收入四百五十万两白银。